הודעת הפורום בעניין חובות המדינה לביקורי נציגי הצלב האדום
- law professors forum
- לפני 5 דקות
- זמן קריאה 2 דקות
פורום המרצות והמרצים למשפטים למען הדמוקרטיה קורא לרשויות המדינה לעמוד בחובותיהן לפי דין בכל הנוגע לתנאי ההחזקה של עצורים ביטחוניים. הפורום מתריע מפני גרירת הרגליים בהתמודדות המדינה עם העתירות שהוגשו לבג"ץ בנושא ביקור נציגי הצלב האדום הבין-לאומי במתקני מעצר ביטחוניים, אשר מסכלת בירור משפטי ענייני של חוקיות הסירוב של המדינה לאפשר ביקורים אלה, ומהווה כשלעצמה פגיעה בשלטון החוק.
החובה לאפשר ביקורים של נציגי הצלב האדום קבועה מפורשות בדין הישראלי. תקנות שהתקין שר הבטחון עוד ב-2002, מכוח סמכותו לפי חוק כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים, אשר התקבל בכנסת ישראל בשנת 2002, מחייבות לאפשר ביקורים כאלה, ומתירות לאסור אותם רק כלפי כלוא מסוים ולתקופה שלא תעלה על שלושה חודשים, ורק אם שר הביטחון שוכנע כי הביקור יסכן את בטחון המדינה.
גם הדין הבינלאומי, המחייב את ישראל בנסיבות העניין, מטיל עליה חובה לאפשר ביקורים כאמור. יצוין כי העובדה שארגון הטרור חמאס אינו מאפשר ביקורים של נציגי הצלב האדום אצל החטופים הישראלים שבידיו – שהחזקתם, ומניעת הביקורים אצלם, מהווים פשעי מלחמה ואסורים לחלוטין – אינה עילה למניעת ביקור של אותם נציגים אצל מי שכלואים בידי ישראל, שכן הדינים הרלוונטיים אינם מותנים בהדדיות.
יתרה מכך, הפורום מבקר בחריפות את גרירת הרגליים מצד המדינה, אשר לאחרונה ביקשה בפעם ה-18(!) ארכה למתן תגובתה בעתירה לבג"ץ נגד מדיניות מניעת הביקורים, עתירה שהוגשה לפני יותר משנה. דחיות חוזרות ונשנות אלה בהצגת עמדתה המשפטית של המדינה בעניין מניעת הביקורים מסכלות את אפשרות הבחינה של חוקיותה על ידי בית המשפט. מעשית, דחיות אלה מאפשרות את המשך המדיניות למרות שעל פניו החובה בדין לאפשר את הביקורים עומדת בתקפה, ועל אף הדיווחים על ההפרות הקשות של זכויות אדם המתרחשות במתקני הכליאה.
יצוין, שחוק כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים מקנה זכות ביקור במתקני מעצר גם לבעלי תפקידים מוגדרים בישראל, והפורום קורא לבעלי תפקידים אלה – בכלל זה, יו"רים של שתי ועדות בכנסת, שופטי בית המשפט העליון ושופטים מסוימים מערכאות נוספות, היועצת המשפטית לממשלה והפרקליטה הצבאית הראשית – לממש זכות זו כדי לקיים ביקורת רציפה על הנעשה במתקנים. ואולם, קיומם של בעלי תפקידים כאלה מטעם המדינה אינו פוטר את המדינה מן החובה לאפשר, בהתאם לדין, ביקורים של נציגי הצלב האדום הבין-לאומי.