גילוי דעת לנוכח המצב ההומניטרי החמור בעזה
- law professors forum
- 10 באוג׳
- זמן קריאה 3 דקות
בפתח הדברים, פורום המרצות והמרצים למשפטים למען הדמוקרטיה שב ומזכיר את חובתה המוסרית והמשפטית של ממשלת ישראל לפעול בדחיפות להצלת החטופים הישראליים משבי החמאס, שלפי המדווח מצבם הולך ומחמיר. חובתה של ישראל אינה גורעת, כמובן, מאחריות החמאס להמשך החזקתם של החטופים, המהווה פשע מלחמה חמור.
בד בבד, בשבועות האחרונים פורסמו שורה של דוחות בידי ארגונים ישראליים ובין-לאומיים, המשקפים על פניו בדיקה מקצועית ויסודית של המצב ההומניטרי בעזה.[1] הדוחות מעידים על סיכון הולך וגובר להתפשטות רעב חמור בקרב האוכלוסייה האזרחית ברחבי רצועת עזה, ועל הידרדרות בתפקוד התשתיות החיוניות לשימור החיים האזרחיים שם, בכלל זה תשתיות רפואיות וסניטריות. דוחות אלה גם מצביעים על החלטות ופעולות של מדינת ישראל ככאלה שגרמו או תרמו לאסון ההומניטרי. חרף זאת, דוברי הקואליציה וגורמי ביטחון ישראליים חוזרים וטענים כי ״אין רעב בעזה״; ובהמשך לכך, טען השר אליהו כי ״אנחנו לא צריכים להתעסק בזה.״[2]
על רקע זה, הפורום שב ומדגיש כי לפי המשפט הישראלי חלה חובה על מדינת ישראל לנקוט צעדים אפקטיביים כדי לצמצם למינימום ההכרחי את הפגיעה באזרחי עזה, גם בעת לחימה, ובוודאי שעל ישראל לפעול בכדי להבטיח כי הם לא ירעבו ללחם. בתוך כך, כפי שהסברנו לאחרונה,
על פי הדין הבין-לאומי המינהגי ועל-פי פסיקת בג"ץ, על ממשלת ישראל לאפשר מעבר סיוע הומניטרי לאוכלוסייה אזרחית באזור הלחימה, בכפוף לבדיקות ביטחוניות. [. . .]
ככל שישנם חריגים לחובה לאפשר מעבר סיוע הומניטרי, הרי שאלה אינם יכולים להצדיק מניעה גורפת של סיוע והינם כפופים לדרישת המידתיות ביחס לחומרת הפגיעה באזרחים. כמו כן, אין כל חריג בדין המתיר עצירת סיוע לשם הפעלת לחץ על אוכלוסייה במסגרת מו"מ מדיני. ההיפך הוא נכון: מניעת גישה למזון כאמצעי לחץ יכולה להיחשב כשימוש בהרעבה כשיטת לחימה, ולהיות בשל כך פשע מלחמה. לאור זאת, ההחלטה לעצור כליל את כניסת הסיוע ההומניטרי לרצועת עזה נגועה באי-חוקיות אשר מחמירה ככל שעובר זמן. [. . .]
יודגש שהחובות הנדונות לעיל אינן כפופות להדדיות וחלות על מדינת ישראל מכוח היותה מדינה ריבונית המחויבת לשלטון החוק, ללא קשר להפרות החמורות הנמשכות מצד ארגוני הטרור. מעבר לחובתה של ישראל לקיום הוראות הדין הבין-לאומי ופסיקות בג"ץ כמדינת חוק, למדינה חובה כלפי חיילי צה"ל שלא לערבם במעשים בלתי חוקיים ולהעמידם בסכנת העמדה לדין פלילי בערכאות בין-לאומיות וזרות.[3]
אסור לעמוד מנגד לנוכח ריבוי העדויות והטענות על המשבר ההומניטארי החריף המתחולל ברצועת עזה, ולא ניתן להחריש לנוכח אובדן הדרך של נציגי ציבור התומכים במדיניות של גירוש ופגיעה חסרת אבחנה באוכלוסייה אזרחית.
יש לשוב למושכלות יסוד: על מדינת ישראל חלה החובה המשפטית והמוסרית למנוע מצב של רעב וחולי ברצועת עזה, המצויה ברובה בשליטה ישראלית, ועליה לצמצם ככל הניתן את הפגיעה באזרחים בעזה. לשם עמידה בחובה זו, יש לנקוט לאלתר את הצעדים הבאים:
· יש לאפשר את הכנסתם של מוצרי מזון, רפואה וסיוע הומניטרי לרצועת עזה ולהבטיח את חלוקתם בצורה אפקטיבית ככל הניתן. זאת ועוד, החיכוך של ההמון עם חיילי צה"ל בנקודות החלוקה מוביל למספר בלתי מתקבל על הדעת של נפגעים מקרב האזרחים מבקשי הסיוע, דבר החייב מענה דחוף.
· במקביל לכך, על המדינה לברר בדחיפות את חומרת המצב בקרב האוכלוסייה האזרחית הנתונה לשליטתה או להשפעתה הישירה, כדי להסיק בהקדם מסקנות אופרטיביות באשר לפעולות הנדרשות כדי לצמצם ככל האפשר את חומרת האסון ההומניטרי, גם תוך כדי המלחמה. בדיקה כזו צריכה להתנהל באמצעות תחקור עצמאי, יסודי ואובייקטיבי, שיפעל בדחיפות בהתחשב במיידיות המשבר, וייתן פומבי לתוצריו. הפורום קורא לממשלת ישראל להיענות לקריאתו של הנשיא החמישי של מדינת ישראל, יצחק נבון ז"ל, בתגובה לטבח במחנות הפליטים סברה ושתילה בלבנון בשנת 1982:
איננו רשאים ואיננו צריכים לעבור לסדר היום, כלפי עצמנו וכלפי דמותנו בעיני עצמנו וכן כלפי אותו חלק מהעולם שאנו רואים עצמנו חלק ממנו – חובתנו היא לברר בהקדם ובאופן מדויק, על ידי אנשים מהימנים ובלתי תלויים, את כל מה שאירע בפרשה אומללה זו, ואם יחייב הדבר – להסיק במלואן את המסקנות מבדיקה זו.[4]
· בנוסף, כדי לאפשר גישה מרבית למידע על המתרחש, על המדינה לחדול מן האיסור המוטל על עיתונאים – ולו זרים – להיכנס לרצועת עזה ולסקר באופן שוטף את המתרחש בה.
הפורום קורא לגורמי הייעוץ המשפטי לצה"ל ולממשלה להבהיר למקבלי ההחלטות באופן נחרץ שהאסון ההומניטרי ברצועת עזה מחייב פעולה דחופה ומיידית – סיוע בהכנסה וחלוקת מזון וציוד חיוניים לעזה, בירור מצב הדברים לאשורם, ומניעת המשך ההידרדרות בתנאי המחיה של האוכלוסייה האזרחית, וממילא גם של החטופים הישראליים המתענים בשבי החמאס.
לקריאת גילוי הדעת:
[1] ראו, למשל –
https://www.who.int/news/item/27-07-2025-malnutrition-rates-reach-alarming-levels-in-gaza--who-warns
[2] "עמיחי אליהו: 'כל עזה תהיה יהודית, לא צריך להתעסק ברע'"" סרוגים (14.7.2025):
[3] פורום המרצות והמרצים למשפטים למען הדמוקרטיה גילוי דעת: הפורום מזהיר מפני פעולות אי חוקיות במסגרת הלחימה ברצועת עזה, 19.5.2025: https://www.lawprofsforum.org/post/intlaw.
תגובות